主題教育│今日學(xué)“習(xí)”專欄
——《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》
節(jié)選第九專題《堅(jiān)持全面依法治國》
中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院和中央學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編輯的《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》,摘自習(xí)近平同志2012年11月15日至2023年3月15日期間的報(bào)告、講話、說明、演講、談話、文章、賀信、指示、批示等410多篇重要文獻(xiàn),分18個專題,共計(jì)1031段論述。其中部分論述是第一次公開發(fā)表。
《專題摘編》的框架結(jié)構(gòu),為我們科學(xué)把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系和精髓要義提供了重要遵循。18個專題,總體上可分為四個部分。第一專題為第一部分,第二到第四專題為第二部分,第五到第十七專題為第三部分,第十八專題為第四部分。四個部分前后銜接,相互貫通,既講是什么、又講為什么,既講怎么看、又講怎么辦,既講學(xué)什么、又講怎么學(xué),形成一個科學(xué)系統(tǒng)、邏輯嚴(yán)密、有機(jī)統(tǒng)一的整體。
今天,我們一起學(xué)習(xí)第九專題《堅(jiān)持全面依法治國》。
一、全面依法治國關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進(jìn)依法治國,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。要推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,就必須全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè),從法治上為解決這些問題提供制度化方案。
——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》(2014年10月20日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國》,中央文獻(xiàn)出版社2020年版,第85頁
全面推進(jìn)依法治國,是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇。
——《在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)
我國是一個有十三億多人口的大國,地域遼闊,民族眾多,國情復(fù)雜。我們黨在這樣一個大國執(zhí)政,要保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,都需要秉持法律這個準(zhǔn)繩、用好法治這個方式。
——《在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)
我們必須把依法治國擺在更加突出的位置,把黨和國家工作納入法治化軌道,堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,依靠法治解決各種社會矛盾和問題,確保我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。
——《密織法律之網(wǎng),強(qiáng)化法治之力》(2014年10月23日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國》,中央文獻(xiàn)出版社2020年版,第104頁
小智治事,中智治人,大智立法。治理一個國家、一個社會,關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持依法治國,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。我們提出全面推進(jìn)依法治國,堅(jiān)定不移厲行法治,一個重要意圖就是為子孫萬代計(jì)、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀。
——《在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)
全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。
——《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期
二、中國特色社會主義法治道路是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路
全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好,最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力,具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),是全面推進(jìn)依法治國的根本制度保障。中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐,是全面推進(jìn)依法治國的行動指南。這三個方面實(shí)質(zhì)上是中國特色社會主義法治道路的核心要義,規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。
——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》(2014年10月20日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國》,中央文獻(xiàn)出版社2020年版,第91-92頁
堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路。我說過,我們要堅(jiān)持的中國特色社會主義法治道路,本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn);我們要發(fā)展的中國特社會主義法治理論,本質(zhì)上是中國特色社會主義理論體系在法治問題上的理論成果;我們要建設(shè)的中國特色社會義法治體系,本質(zhì)上是中國特色社會主義制度的法律表形式。我們既要立足當(dāng)前,運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的深層次問題;又要著眼長遠(yuǎn),筑法消之基、行法治之力、積法治之勢,促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障。
——《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第289頁
推進(jìn)全面依法治國是國家治理的一場深刻變革,必須以科學(xué)理論為指導(dǎo),加強(qiáng)理論思維,從理論上回答為什么要全面依法治國、怎樣全面依法治國這個重大時代課題,不斷從理論和實(shí)踐的結(jié)合上取得新成果,總結(jié)好、運(yùn)用好黨關(guān)于新時代加強(qiáng)法治建設(shè)的思想理論成果,更好指導(dǎo)全面依法治國各項(xiàng)工作。
——《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第299頁
三、建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家
全會決定提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,并對這個總目標(biāo)作出了闡釋:在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的說明》(2014年10月20日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國》,中央文獻(xiàn)出版社2020年版,第92-93頁
全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。這是貫穿決定全篇的一條主線,既明確了全面推進(jìn)依法治國的性質(zhì)和方向,又突出了全面推進(jìn)依法治國的工作重點(diǎn)和總抓手,對全面推進(jìn)依法治國具有綱舉目張的意義。
——《加快建設(shè)社會主義法治國家》(2014年10月23日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國》,中央文獻(xiàn)出版社2020年版,第111-112頁
“立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治。”要堅(jiān)持立法先行,堅(jiān)持立改廢釋并舉,加快完善法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)體系,完善包括市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程在內(nèi)的社會規(guī)范體系,為全面推進(jìn)依法治國提供基本遵循。要加快建設(shè)包括憲法實(shí)施和執(zhí)法、司法、守法等方面的體制機(jī)制,堅(jiān)持依法行政和公正司法,確保憲法法律全面有效實(shí)施。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督體系,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。
要完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制,注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào),構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力。黨章等黨規(guī)對黨員的要求比法律要求更高,黨員不僅要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),而且要嚴(yán)格遵守黨章等黨規(guī),對自己提出更高要求。
——《加快建設(shè)社會主義法治國家》(2014年10月23日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國》,中夾文獻(xiàn)出版社2020年版,第112頁
我們要堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路,建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家,圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。
——《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期
四、堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政
全面貫徹實(shí)施憲法,是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力,具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。
——《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話》(2012年12月4日),習(xí)近平《論堅(jiān)持人民當(dāng)家作主》,中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第4頁
在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的進(jìn)程中,我們黨總結(jié)運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn),全面貫徹實(shí)施憲法,勇于推進(jìn)憲法理論和憲法實(shí)踐創(chuàng)新,積累了許多新鮮經(jīng)驗(yàn),深化了對我國憲法制度建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識。
一是必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。我國憲法確認(rèn)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,這是我國憲法最顯著的特征,也是我國憲法得到全面貫徹實(shí)施的根本保證。只有中國共產(chǎn)黨才能堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,充分發(fā)揚(yáng)民主,領(lǐng)導(dǎo)人民制定出體現(xiàn)人民意志的憲法,領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法,確保我國憲法發(fā)展的正確政治方向。
二是必須堅(jiān)持人民當(dāng)家作主。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法,最根本的目的是維護(hù)人民利益、反映人民意愿、保障人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)展全過程人民民主,把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各個環(huán)節(jié),加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平的法律制度,保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)和基本政治權(quán)利不受侵犯,保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實(shí),才能確保法律面前人人平等。
三是必須堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政。我國憲法是我們黨長期執(zhí)政的根本法律依據(jù)。只有堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政,把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來,把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來,才能保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國家。
四是必須堅(jiān)持憲法的國家根本法地位。憲法集中體現(xiàn)了黨和人民的統(tǒng)一意志和共同愿望,是國家意志的最高表現(xiàn)形式,具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。憲法規(guī)定的是國家的重大制度和重大事項(xiàng),在國家和社會生活中具有總括性、原則性、綱領(lǐng)性、方向性。憲法是國家一切法律法規(guī)的總依據(jù)、總源頭,具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。只有堅(jiān)持憲法的國家根本法地位,堅(jiān)決維護(hù)和貫徹憲法規(guī)定、原則、精神,才能保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一。
五是必須堅(jiān)持憲法實(shí)施與監(jiān)督制度化法規(guī)化。憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。必須用科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度法規(guī)體系保證憲法實(shí)施,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,加強(qiáng)憲法監(jiān)督,確保在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。
六是必須堅(jiān)持維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)。維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威;捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán);保證憲法實(shí)施,就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企事業(yè)組織,都必須以憲法為根本活動準(zhǔn)則,并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。
七是必須堅(jiān)持與時俱進(jìn)完善和發(fā)展憲法。憲法作為上層建筑,必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化,體現(xiàn)黨和人民事業(yè)的歷史進(jìn)步,隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。只有緊跟時代要求和人民意愿,遵循法治規(guī)律,在保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的前提下,推動憲法不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果、作出新規(guī)范,才能永葆憲法生機(jī)活力。
——《譜寫新時代中國憲法實(shí)踐新篇章》(2022年12月19日),《人民日報(bào)》2022年12月20日
五、全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法
準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國重點(diǎn)任務(wù),著力推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。全面推進(jìn)依法治國,必須從目前法治工作基本格局出發(fā),突出重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)有序推進(jìn)。
——《加快建設(shè)社會主義法治國家》(2014年10月23日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國》,中央文獻(xiàn)出版社2020年版,第113-114頁
推進(jìn)科學(xué)立法,關(guān)鍵是完善立法體制,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。要優(yōu)化立法職權(quán)配置,發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,完善法律草案表決程序,增強(qiáng)法律法規(guī)的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性,提高法律法規(guī)的可執(zhí)行性、可操作性。要明確立法權(quán)力邊界,從體制機(jī)制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化。要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,及時反映黨和國家事業(yè)發(fā)展要求、人民群眾關(guān)切期待,對涉及全面深化改革、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善社會治理、保障人民生活、維護(hù)國家安全的法律抓緊制訂、及時修改。
——《加快建設(shè)社會主義法治國家》(2014年10月23日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國》,中央文獻(xiàn)出版社2020年版,第114頁
推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題。要以建設(shè)法治政府為目標(biāo),建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,積極推行政府法律顧問制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推進(jìn)各級政府事權(quán)規(guī)范化、法律化。要全面推進(jìn)政務(wù)公開,強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制。要嚴(yán)格執(zhí)法資質(zhì)、完善執(zhí)法程序,建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,確保法律公正、有效實(shí)施。
——《加快建設(shè)社會主義法治國家》(2014年10月23日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國》,中央文獻(xiàn)出版社2020年版,第114頁
推進(jìn)公正司法,要以優(yōu)化司法職權(quán)配置為重點(diǎn),健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約的制度安排。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要旗幟鮮明支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),絕不容許利用職權(quán)干預(yù)司法。“舉直錯諸枉,則民服;舉枉錯諸直,則民不服。”司法人員要剛正不阿,勇于擔(dān)當(dāng),敢于依法排除來自司法機(jī)關(guān)內(nèi)部和外部的干擾,堅(jiān)守公正司法的底線。要堅(jiān)持以公開促公正、樹公信,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,杜絕暗箱操作,堅(jiān)決遏制司法腐敗。
——《加快建設(shè)社會主義法治國家》(2014年10月23日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國》,中夾文獻(xiàn)出版社2020版,第114-115頁
推進(jìn)全民守法,必須著力增強(qiáng)全民法治觀念。要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作,采取有力措施加強(qiáng)法制宣傳教育。要堅(jiān)持法治教育從娃娃抓起,把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,由易到難、循序漸進(jìn)不斷增強(qiáng)青少年的規(guī)則意識。要健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。
——《加快建設(shè)社會主義法治國家》(2014年10月23日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國》,中央文獻(xiàn)出版社2020年版,第115頁
高級干部做尊法學(xué)法守法用法的模范,是實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國目標(biāo)和任務(wù)的關(guān)鍵所在。之前,我們通常提的是學(xué)法尊法守法用法,在準(zhǔn)備這次講話時,我反復(fù)考慮,覺得應(yīng)該把尊法放在第一位,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法治意識、提高法治素養(yǎng),首先要解決好尊法問題。只有內(nèi)心尊崇法治,才能行為遵守法律。只有銘刻在人們心中的法治,才是真正牢不可破的法治。
——《各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范》(2015年2月2日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國》,中央文獻(xiàn)出版社2020年版,第135頁
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,統(tǒng)籌立改廢釋纂,增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性。
——《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期
扎實(shí)推進(jìn)依法行政。法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu),推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,提高行政效率和公信力。深化事業(yè)單位改革。深化行政執(zhí)法體制改革,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,完善行政執(zhí)法程序,健全行政裁量基準(zhǔn)。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制。
——《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期
嚴(yán)格公正司法。公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。深化司法體制綜合配套改革,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行,健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職、相互配合、相互制約的體制機(jī)制。強(qiáng)化對司法活動的制約監(jiān)督,促進(jìn)司法公正。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作。完善公益訴訟制度。
——《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期
加快建設(shè)法治社會。法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。弘揚(yáng)社會主義法治精神,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,深入開展法治宣傳教育,增強(qiáng)全民法治觀念。推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,提升社會治理法治化水平。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)。
——《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期